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일본에는 우리나라에 없는 자기차지권(自己借地權)이라는 제도가 있다. 자기차지권은 자신이 소유한 토지에 대해서 임차권을 취득할 수 있는 제도이다. 얼핏 불필요한 것을 가능하게 하는 이상한 제도처럼 들린다. A가 토지를 소유하면서 그 위에 건물을 소유하고 있다고 생각해 보자. A가 건물의 2분의 1 지분을 B에게 매도하고자 하면 A는 B가 토지에 대한 권리를 확보하도록 만들어줘야 한다. 일본은 우리나라와 마찬가지로 토지와 건물을 별개의 부동산으로 인정하고 있으므로 건물의 소유자는 반드시 토지에 대한 권리를 확보해야 한다. 만약 건물의 소유자가 토지에 대한 권리를 확보하지 못한다면 건물은 철거돼야 한다. 건물에 대한 지분을 취득한 경우에도 마찬가지다. 즉 건물의 공유지분을 취득한 자가 토지에 대한 권리를 취득하지 못하면 토지의 소유자는 건물의 공유자를 상대로 건물의 철거를 청구할 수 있다. 일본은 건물 공유자의 지분만을 철거하는 것은 불가능하므로 실제로 철거를 강제할 수는 없겠다. 우리법에서는 공유자에게 지분의 범위에서 건물의 철거를 청구하는 것을 허용하고 있다. A가 B에게 건물의 2분의 1지분을 양도하는 경우 토지에 대한 권리를 어떻게 확보해 줄 수 있을까.
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김영두
호수 1291
2022.12.01 09:10
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2008년 사법시험 2차를 치르고 시험 결과를 기다리며 부산의 한 고층 주상복합아파트에서 8개월간 경비원으로 일했다. 아파트 경비원은 대부분 24시간 2교대 근무로 아침 8시에 출근해 다음 날 아침 8시에 퇴근한다. 퇴근 후 3~4시간 잠자고 오후에 잠시 개인적인 일을 본 뒤 일찍 잠자리에 든다. 24시간 2교대 근무하다 보면 한 달이 쏜살같이 지나간다.그 주상복합아파트에서 보안실장 한 명과 경비원 6명이 일했다. 경비원은 3명씩 2개 조가 24시간 교대로 근무했다. 보안실장은 주중에 근무하고 오후 6시에 퇴근하지만 재활용 청소차가 오는 날이면 재활용 분리수거를 돕기 위해 새벽에 출근했다.이 아파트 입주자대표회의 회장은 보안실장에게 자주 전화했다. 보안실장은 조직상 아파트 관리사무소의 지휘를 받게 돼 있는데도 회장의 사적인 지시를 더 충실히 이행했다. 사업가인 회장은 일주일에 2~3번 골프를 치러 다녔다. 무거운 골프가방을 보안실에 보관했고, 보안실장은 이 가방을 회장의 집까지 가져다주거나 승용차에 실어주기도 했다. 보안실장은 회장의 출근 시간이면 자신이 근무하는 A동에서 내가 근무하는 C동으로 와 출입구에서 깍듯이 인사하며 회장을 배웅했다. 회장의 휴대폰
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권진성 변호사
호수 1290
2022.11.25 09:04
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휠체어에 앉은 학생이 버스를 타고 있었다. 학생이 내릴 때 버스 기사가 직접 하차를 도왔다. 그러고서는 교통카드를 받아 대신 찍고 다시 내려 환송을 했다. 또 다른 어느 날이었다. 전철역에 보조 전동차를 탄 노인이 있었다. 전철이 들어오자 가교를 든 역무원이 나타나 노인의 탑승을 도왔다. 모두 일본에서 봤던 낯선 장면들이다.장애인 소비자 정책을 검토하다가 이런 기억들이 떠올랐다. 약간의 배려가 있으면 장애인도 소비자로 자리매김할 수 있다. 그 저변에는 권리의 주체로 보는 관점이 필요하다. 우리나라의 장애인 관련 법률은 어떤가. 공동주택의 소비자로서 불리함이 있지는 않을까. 하자심사·분쟁조정위원회는 장애인 소비자를 위해 어떤 준비를 할 것인가. 먼저 장애인 관련 법률을 살펴보자. 소비자기본법, 장애인복지법, 장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률, 장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률, 교통약자의 이동편의 증진법률, 장애인·고령자 등 주거약자 지원에 관한 법률, 공공주택특별법, 주거기본법, 주택법 등 다양하며 구체적이다. 대부분은 장애인을 경제적 약자로 규정하고 있다. 그래서 복지형 정책들이 주를 이룬다.이때 장애인은 법률에 따라 취약계층,
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박형민 변호사/국토교통부 국토안전관리원 하자심사분쟁조정위원회 사무국
호수 1290
2022.11.22 09:00
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아파트 관리사무소장에 대한 폭행과 폭언은 경비원 다음으로 빈도가 높다고 한다. 이는 소장이 여성인 경우도 예외가 아니어서 머리채를 잡힌 채 내동댕이쳐지는 상황까지도 왕왕 발생하고 있다. 소장이나 직원들이 입주민으로부터 아무리 부당한 욕설과 폭력을 당해도 웬만해서는 참아 넘기려 한다는 것이 안타깝다. “변호사님, 집사람 문제로 도움이 꼭 필요합니다. 잘 부탁드립니다.” 며칠 전 주말 가족여행 중에 오랫동안 알고 지낸 지인으로부터 다급한 문자메시지를 받았다. 전화기 너머로 들려오는 목소리는 상기되어 있었다.지인의 부인은 어느 아파트의 소장인데 입주민과 문제가 발생해 112에 신고를 했고 경찰 조사까지 마쳤다는 것이었다. 그런데 경찰서에 가보니 지인의 부인도 그 입주민으로부터 가해자로 신고됐다며 경찰이 조사하더라는 것이다. 그런 상황이 도저히 이해도 안 되고 너무 분하다는 것이었다. 전해주는 이야기를 듣고 보니 아마도 잘못 걸려든 것 같았다. 수십 분간 계속되는 욕설과 참담한 모욕, 삽을 집어 던지고 몸으로 부딪쳐 밀어대는 폭력을 견디다 못해 소장은 큰마음을 먹고 결국 112에 신고를 했고 이후 스마트폰으로 현장을 촬영했다고 했다. 아마도 무언가 불만이 있는 입주
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박수현 변호사
호수 1289
2022.11.16 16:45
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1980년대 주택 200만 호 건설의 일환으로 제1기 수도권 5개 신도시(분당, 일산, 중동, 평촌, 산본)가 개발됐다. 1기 신도시에 대한 긍정적 평가로는 주택의 대량 공급을 통한 수도권 주택가격 안정, 서울의 과밀한 인구를 도심 외곽으로 분산시켰다는 점을 꼽을 수 있다. 반면에 부정적 평가로는 신도시와 서울 간 교통 혼잡, 수도권으로 인구 집중 유발, 신도시 주변 지역의 난개발 등이다. 1기 신도시 대부분의 아파트가 지어진 지 30년 안팎이 되면서 노후화에 따른 재건축이나 리모델링 등 정비 필요성이 대두되고 있다.1기 신도시 범재건축연합회 구성원들이 10월 8일 서울 여의도에서 ‘1기 신도시 재건축 대선공약 이행’ 촉구 결의대회를 개최했다. 1기 신도시 범재건축연합회는 △30년 이상 건축물의 안전진단 면제 △분양가상한제 및 재건축 초과이익환수제 폐지 △1기 신도시 특별법 연내 제정 등을 촉구했다. 향후 신도시 대책마련을 위해 외국의 신도시 사례는 많은 교훈을 주고 있다. 일본의 다마(多摩) 신도시는 도쿄 도심에서 서쪽으로 약 30㎞ 떨어진 곳에 위치해 있고 입주는 1971년부터 시작됐다. 1980년대 다마시는 ‘꿈의 도시’라고 불릴 만큼 젊은 층에 선망의
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하성규
호수 1288
2022.11.08 09:04
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핼러윈을 이틀 앞둔 지난 10월 29일 토요일 밤. 서울 이태원 전철역 주변에 10만 이상의 인파가 이동하는 가운데 압사 사고가 발생했다. 안타깝게도 외국인 26명을 포함해 156명이 사망하고, 중상 29명 등 151명의 부상자가 발생했다. 인근 녹사평역에 마련된 분향소에서 조문하고 사고 현장을 둘러봤다. 사고가 난 곳은 이태원역 1번 출구 바로 옆의 폭 3~4m에 길이 50m가 채 안 되는 협소한 골목이다. 사상자들은 좁디좁은 골목에 밀집된 상태에서 넘어져 밟히거나 서 있는 상태로 앞뒤에서 감내 불가능한 압력을 받아 눌렸다고 한다.재난및안전관리기본법상 ‘재난(disaster)’이란 국민의 생명·신체 및 재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수 있는 것으로 국가 또는 지방자치단체 차원의 대처가 필요한 피해를 가리킨다. 재난은 원인에 따라 기상이나 지질로 인한 자연재난(natural disaster), 폭발이나 화재, 붕괴 등 인간행위로 인한 인적재난(man-made disaster)으로 구분한다. 법은 자연재난과 사회재난으로 구분한다. 사회재난에는 인적재난은 물론 에너지·교통·통신 등 국가기반체계의 마비와 감염병·전염병에 의한 피해가 포함된다. 이태원역 압사 사고
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김윤배
호수 1288
2022.11.07 09:00
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어느덧 찬 바람이 분다. 긴긴 여름의 끝이 언제인가 싶었는데 가을은 더디게 찾아와서 잠깐 머물다가 서둘러 떠날 채비를 한다. 아직 낮은 그리 춥지는 않지만, 새벽녘이면 난방을 하지 않고는 스며드는 추위에 잠을 설칠 정도다. 요즘 뉴스를 보면 글로벌 경제 상황이 좋지 않다는 이야기뿐이다. 물가는 하루가 다르게 오르고 있는데 각종 요금의 인상도 피할 수 없으리라는 우려 섞인 전망이 계속된다. 올해보다 내년이 더 힘들어질 것이라는 경제전문가의 전망을 들으며 심란해져 뭐라도 해야 할 것 같다. 조급함에 보일러 난방이라도 끄고 나오니 안도감이 든다. 지난해까지만 해도 대한민국 아파트 단지마다 가격이 상승해 내 집 한 채로 부자가 된 듯한 여유에 취해 있던 사람이 많았다. 이제는 경기 불황에 아끼고 살아야만 하는 시기에 접어든 것 같다. 웬만해서는 지갑을 열지 않으려고 해서인지 10월, 바깥 나들이하기 가장 좋은 계절인데도 나들이를 나온 사람들이 많지는 않아 보인다.전기료도 가스값도 모두 오른다고 한다. 올겨울에는 수년간 쓰지 않고 창고에 모셔뒀던 온수매트를 다시 거실에 내올 생각을 한다. 퇴근길에 우체통에 꽂혀 있는 관리비 고지서를 발견하고는 잽싸게 꺼내 들고 돌아왔
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박수현 변호사
호수 1286
2022.10.25 08:31
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공공임대주택은 공공주택특별법 제2조 제1호(가)목에 따라 임대 또는 임대한 후 분양전환을 할 목적으로 공급하는 주택법 제2조 제1호에 따른 주택이다. 임대의무기간이 지나면 승인을 받아 분양전환 할 수 있고, 일정한 요건을 갖춘 임차인은 우선해 분양전환 받을 수 있다.공공임대주택에 하자가 발생하는 경우 공동주택관리법 제36조 내지 제37조에 의하면 입주자 등은 사업주체에게 하자보수를 청구할 수 있다. 과거에는 분양전환 이전의 공공임대주택의 임차인들이 사실상 분양전환권을 보유하고 있음에도 건설회사에 하자보수를 청구할 수 있는 권리가 없었다. 구 공동주택관리법(2018. 2. 10. 법률 제14853호로 개정되기 전의 것) 제36조 제2항이 신설되면서 비로소 하자보수청구권을 행사할 수 있게 됐다. 공공임대주택의 임차인들이 하자보수를 청구할 수 있게 된 것은 임차인 보호에 있어서는 환영할만한 일이다. 하지만 이후 공공임대주택의 분양전환이 이뤄질 때는 사업주체의 하자담보책임이 지나치게 장기간으로 연장돼 불합리한 결과를 낳는다는 점에서 문제가 있다. 구 집합건물법(2014. 6. 3. 법률 제12738호로 개정되기 전의 것) 제9조의 2에 의하면 ‘하자보수청구권의 제척
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이서윤 변호사/ 국토교통부 국토안전관리원 하자심사분쟁조정위원회 사무국
호수 1285
2022.10.20 08:58
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올해부터 중대사고가 발생했을 때 최고경영자(CEO)에 대한 처벌을 강화한 중대재해처벌법(중처법)이 시행되면서 안전관리에 대한 기업의 시각이 현저하게 변했다. 사망 사고가 발생했을 때 뉴스 매체의 보도를 보더라도 사실관계와 함께 중처법 적용 여부를 검토한다는 멘트가 거의 언제나 언급된다. 정부에서는 중대재해를 ‘예방’하기 위한 법이라고 강조하지만 기업에서는 CEO를 ‘처벌’하는 법이라는 시각이 일반화돼 있음을 알 수 있다. 산ㆍ학ㆍ연 분야의 멤버로 구성된 안전학회 회원들을 대상으로 한 설문조사에서도 중처법이 처벌을 목적으로 하는 법이라는 부정적 이미지를 갖고 있다. 기업은 예방적 조치보다 문서작성에 치중할 것이라는 응답이 많았다(58.4%).그럼에도 불구하고 중처법이 안전관리에 대한 최고경영진의 경각심을 높였다는 점은 매우 긍정적 효과라고 볼 수 있다. 아직은 일정한 정도의 위협효과(threatening effect)를 발휘하고 있는 것으로 보인다. 기업의 경각심 고조와 위협효과의 현재화로 중처법에 대응하는 여러 현상이 나타나고 있다.우선 대기업의 로펌 의존과 이에 따른 로펌 사이의 시장 확보 각축전이다. 많은 대기업이 소위 ‘오너 사법 리스크’를 우려해 로펌
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김윤배
호수 1285
2022.10.18 09:00
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2011년 5월 서울 중앙대에서 4일간 2차 사법시험을 치던 날이 기억난다. 먹고살 돈을 벌기 위해 당장 일을 해야 했기에 시험 다음 날 쉴 틈도 없이 다시 부산으로 내려왔다. 2차 시험 결과 발표까지 5개월 정도 일할 단기 아르바이트 일자리를 알아봤다. 취업사이트의 경비원 구직난에 이력서를 올려놓자 이틀 뒤 전화가 왔다. 면접을 보고 다음 날 부산 연제구 연산동의 한 대단지 아파트에서 경비 일을 시작했다. 이 아파트 현장은 여러 측면에서 내게 아주 특별했다. 경비 현장은 3곳으로 모두 차량과 사람들이 출입한다. 초소당 두 명씩 근무했는데 한 명은 인터폰 응대와 택배 관리를 했고, 다른 한 명은 초소 밖에서 출입 차량을 통제했다.각 초소의 차량 통제 보안대원은 출입 차량에 거수 경례를 하고 큰소리로 ‘보안!’이라고 외쳤다. 폭우가 내리면 우비를 입고 차량 통제를 했다. 특이한 군대식 근무방식, 전자경비시스템에 의한 잦은 출동, 하루 평균 80개 정도의 택배 관리 등으로 힘든 현장이었다. 택배 물량을 관리하려면 쉴 시간도 없었다. 차량 진입구에 차단기가 설치돼 있다. 등록된 입주민 차는 자동 인식돼 차단기가 바로 올라간다. 미등록 차량이나 방문 차량은 수동 통
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권진성
호수 1284
2022.10.12 15:41
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최근 집값이 떨어지면서 임대차 계약이 끝나고도 전세금을 돌려받지 못하는 소위 ‘깡통전세’가 증가하는 추세다. 주택도시보증공사(HUG)에 따르면 올해 상반기(1~6월) 전세보증금반환보증 사고 건수는 1595건, 금액은 3407억 원으로 분기 기준 사상 최다·최대 기록을 갱신했다. 국토교통부는 지난달 14일 ‘전국 전세가율 현황’을 발표했다. 올해 6∼8월 3개월 동안 수도권의 연립·다세대주택(빌라) 평균 전세가율은 83.7%, 비수도권은 78.4%였다. 일반적으로 전세가율이 80%를 넘으면 깡통전세의 위험이 크다고 본다. 수도권 190개 읍·면·동 중 전세가율이 80% 이상인 곳은 124곳이었다. 전세가율이 100%를 넘어선 지역도 나왔다. 주택가격보다 전세보증금이 더 높은 경우다. 서울은 강서구 등촌동(105.0%), 경기도는 안산시 상록구 사동(111.6%), 오산시 오산동(103.5%), 인천은 남동구 남촌동(108.9%), 인천 계양구 효성동(103.0%) 등 13곳이다. 수도권이외 지역으로는 특히 충북 5개 지역 연립·다세대주택 전세가율이 높다. 청주시 흥덕구(128.0%)와 청원구(121.5%), 충주시(107.7%), 제천시(104.5%), 보은군
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하성규
호수 1284
2022.10.12 09:12
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오피스텔은 원래 업무시설이기 때문에 주거용으로 사용할 수 없었다. 그럼에도 불구하고 불법적으로 주거용으로 이용되는 경우가 많았다. 1999년 건축법 시행령이 개정돼 오피스텔의 일부를 주거용으로 사용하는 것이 허용됐다. 이를 계기로 오피스텔은 업무시설임에도 불구하고 주거전용으로 사용하는 것이 가능하게 됐다. 오피스텔과 공동주택은 건축법상 같은 시설군에 속한다. 따라서 서로 용도를 변경하는 경우에 허가나 신고가 필요가 없다. 오피스텔로 건축허가를 받더라도 이를 주거전용으로 사용할 수 있다. 결국 오피스텔에 의해서 주택의 건설기준을 따르지 않은 주거시설이 공급될 수 있는 길이 열리게 됐다. 그런데 이제는 오피스텔이 주거시설로 많이 이용되고 있다는 점 때문에 업무시설임에도 불구하고 주택과 같이 취급되는 경향이 있다. 예를 들어 다주택자 여부와 관련해 오피스텔이 주거로 이용되고 있다면 주택 수에 포함된다. 따라서 아파트와 주거용 오피스텔을 동시에 소유하고 있다면 다주택자에 해당할 수 있다. 또한 오피스텔은 업무용이지만 주거용으로 임대되는 경우에 임차인은 일정한 요건을 갖추면 주택임대차보호법의 보호를 받을 수 있다. 전유부분의 면적 산정에 있어서도 오피스텔은 주택과 같
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김영두 교수
호수 1283
2022.10.06 09:00
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꽃사과 나무의 열매에 붉은 기가 살짝 돌기 시작했다. 추석도 지나고 그 험한 태풍도 잘 넘겼으니 이제 제대로 익는 일만 남았다. 일이년 사이에 키를 늘인 가느다란 가지에 마치 물방울처럼 오종종종 매달린 열매들이 경쾌하다. 힘든 고비를 잘 넘겼으니 ‘나 대견하지?’ 하는 표정이다. 그 표정에 무한한 긍정의 얼굴로 답을 해 본다. 역대급 초강력 태풍이란 수식어를 달고, 시시각각 올라오는 힌남노의 경로를 확인하며 태풍과의 일전을 준비했었다. 태풍의 길목에서 아파트 관리사무소장을 하는 이에게 주어진 숙명 같은 것이다. 태풍대비 매뉴얼은 이미 체화된 지 오래여서 어렵지 않게 대비를 마쳤다. 변수만 없다면 괜찮다 생각하지만 불안한 마음이 없는 건 아니었다. 그 낮도깨비 같은 변수가 어디서 어떻게 튀어나올지 모르는 일이기 때문이다. 그럼에도 나는 참 많이 느긋해졌다. 돌이켜보면 이렇게 태풍이라는 것에 마음을 졸이고 태풍이 지나고 나서 남아 있는 것들과 시선을 맞추며 살아온 지도 벌써 이십여 년이 넘었다. 이립(而立), 뜻을 세우는 나이 삼십대 초반에 주택관리사의 길로 들어서서 지천명(知天命), 하늘이 내게 내려주신 뜻을 알 나이, 오십이 되고도 대여섯 해가 지났다. 내가
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김연미 관리사무소장 / 제주 화북1아파트
호수 1282
2022.09.30 16:00
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10여 년 전 국토해양부(현 국토교통부)에서 공동주택관리 정책 업무를 담당하고 있을 때의 일이다. 퇴직한 차관급 공무원과 국회의원 보좌관, 세미 골프 프로가 각각 인생 이모작으로 아파트 관리사무소장을 하고 싶다는 연락을 해왔다. 그 당시 공동주택 관리를 담당했던 책임자로서 나는 관리 현장에서 일어나는 다양한 민원 등을 접하고 있었다. 그래서 그분들이 소장으로 근무한다 해도 현실이 만만치 않으리라 생각돼 걱정이 앞섰다. 그들의 당찬 각오를 반신반의하며 주택관리업체에 연결해줬던 기억이 난다. 결론부터 말하자면 나의 기우였다. 그분들은 현재 70세 전후의 나이에도 불구하고 누구보다 열정적으로 근무하고 있다. 그분들과 가끔 통화해보면 단지마다 애로사항은 있다. 어떤 아파트는 세월이 흘러 노후화됐는데, 아파트를 앞으로 어떻게 가꿔나갈지를 두고 어떤 입주민은 리모델링을 주장하고 어떤 입주민은 재건축을 주장한다고 한다. 소장으로서 어느 한쪽의 편을 들기가 어려워 애를 먹기도 한다는 이야기였다.어떤 아파트는 재건축을 염두에 두고 각종 배관설비 등을 제때 교체하지 않아 녹물이 나오고, 엘리베이터 고장이 잦아 관리비가 더 많이 나왔다고 한다. 또 일부 동대표는 소장을 부하직원
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김용환
호수 1282
2022.09.29 16:00
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공동주택의 공동체 활성화를 촉진하기 위한 노력은 지난 10여 년간 다양하게 이루어졌다. 국토교통부의 공동주택 우수관리단지 선정사업을 시작으로, 지자체별 모범관리단지 선정과 공동체 활성화 사업비 지원 등이 이루어지고 있다. 국토부 공동주택 우수관리단지 선정은 지표별로 유도 효과를 가지고 있다. 선정된 공동주택은 분야별 좋은 모델로서 실제 타 단지에 긍정적인 영향력을 미치고 있다. 우수관리단지 선정(공동주택관리법 제87조 관련)을 위한 평가항목은 일반관리, 시설안전 및 유지관리, 공동체 활성화, 재활용 및 에너지 절약의 네 부문으로 나뉜다. 평가부문 중 공동체 활성화의 배점은 2020년도까지는 100점 만점에 30점이었다. 2021년도부터는 상생활동(근로자 고용유지, 인권보호, 경비원 등의 휴게시설 설치)을 포함하여 35점 만점이다. 평가 배점 상 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 또한 재활용 및 에너지 절약 부문의 세부지표 중 다수는 주민참여와 공동체 활성화 활동을 통해 가능한 것들이 많이 포함되어 있다. 즉, 공동주택을 잘 관리하고 운영하기 위해서는 주민 참여를 기반으로 한 활동이 중요하다는 것을 보여주는 지표라 할 수 있다. 필자는 2021년도에 최근 5년간
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은난순
호수 1282
2022.09.28 09:01
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‘과태료’란 행정법상 질서 위반행위에 대한 처벌을 목적으로 제재를 가하는 행정질서벌이다. 공동주택관리법 제102조 제3항 제17호는 ‘제46조 제2항에 따른 조정 등에 대한 답변서를 하자분쟁조정위원회에 제출하지 아니한 자’에게 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다고 돼 있다. 조정 등의 당사자가 답변서 미제출 등 최소한의 협조의무를 해태했을 경우에 경제적 불이익을 예정하고 있는 과태료 부과 규정을 두고 있다. 다만, 위의 근거 규정에 의한 해당 지자체의 과태료 부과가 거의 이뤄지지 않고, 과태료 금액 또한 너무 과중해 사실상 사문화된 규정이 아닌가 하는 우려가 크다.민사소송 절차를 참고로 살펴보자. 일반적으로 민사소송이 제기되면 피고에게 소장 부본이 송달된다. 민사소송법 제256조에 따르면 피고는 소장을 받은 날로부터 30일 이내에 답변서를 제출해야 한다. 이때 법원은 피고에게 소장의 부본을 송달할 때 변론 없이 판결을 선고할 기일을 함께 통지할 수 있다. 만약 피고가 소장을 받은 뒤 30일 이내에 답변서를 제출하지 않거나 청구원인이 된 사실을 모두 자백하는 취지의 답변서를 제출한 경우에는 어떨까. 민사소송법 제257조에 따르면 법원은 원고가 소장에서
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김아영 변호사
호수 1281
2022.09.21 09:00
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간만에 집에 머물기로 마음먹은 평일이었다. 날은 뜨겁고 더워도 가을의 문턱에 다다라 하늘만은 푸르고 드높다. 창밖 풍경을 바라보는 것만으로도 기분이 좋은 오후였다. 그동안 미뤄뒀던 자잘한 일들을 분주히 처리하며 집안을 이리저리 부지런히 돌아다녔다. 대충 쌓아뒀던 재활용품들을 정리하기 위해 뒷쪽 발코니로 나갔을 때 얼핏 뭔가 타는 냄새가 났다. ‘아마도 어느 집에서 깜빡하고 냄비를 좀 태웠나 보다’라고 대수롭지 않게 여겼다. 잠시 후 화재경보 사이렌이 울렸다. ‘아, 또 경보기가 오작동 하나 보네. 아니면 오늘 점검인가? 시험 작동한다고 했었던가?’라고 가벼이 넘겼다. 계속 울려대는 사이렌 소리를 들으면서도 아무런 경각심 없이 일상의 평화를 계속해 만끽하고 있었다.그때 사뭇 진지하고 다급한 관리사무소의 방송이 들려왔다. “실제상황입니다. 실제상황입니다. ○○동 고층에 화재가 발생했습니다. ○○동 입주민 여러분께서는 계단을 이용해 신속히 건물 밖으로 대피해 주시기 바랍니다.” 관리직원은 ‘실제상황’을 힘줘 강조하고 있었다. 그제야 ○○동 방향 발코니로 나가서 살펴보니 검은 연기가 뿜어져 나오는 것이 보였다. 눈에 보이는 연기의 양과 크기상 아직은 감당 못 할 큰
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박수현 변호사
호수 1281
2022.09.18 16:00
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8월 8일 오후 9시경 서울 관악구 소재 한 빌라 반지하에서 폭우로 침수된 일가족 3명이 숨졌다. 서울 동작구 상도동의 반지하 주택에서도 침수 사고로 50대 여성이 사망한 사실이 뒤늦게 알려졌다. 경기 화성시 불법 가설건축물인 컨테이너에서 이주민 노동자(40대 남성)가 사망했다.이날 하루에만 서울에 최대 380㎜의 비가 내리는 등 수도권에 폭우가 쏟아졌다. 시간 당 강수량으로는 서울 지역 역대 최다 기록이다. 폭우로 인한 실종·사망자가 20명에 달했다. 폭우에 반지하 거주민은 생명에 위협을 느낀다. 하수처리 시스템이 감당할 수 없을 만큼 폭우가 쏟아질 때 가장 먼저 피해를 보는 곳은 반지하다. 반지하는 창문 일부가 지상을 향해 나 있기는 하지만, 물이 차면 수압으로 인해 문이나 창문이 열리지 않아 빠져나올 통로가 없다.1970년대 건축법을 개정해 전시에 방공호 등 군사적 목적으로 사용하기 위해 건물 신축 시에 지하실을 의무적으로 만들도록 했다. 많은 다세대·다가구 주택과 일부 단독주택은 반지하를 처음에는 창고 용도로만 사용했다. 수도권 인구가 폭발적으로 증가함에 따라 주택이 부족한 상황에서 지하실을 개조해 주택으로 활용하는 사례가 늘었다. 사실상 불법이지만
전문가 기고
하성규
호수 1280
2022.09.16 08:57
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지난 8월 8일, 어둑해질 무렵부터 서너 시간 동안 서울 일원에 폭우가 내습했다. 필자는 평소와 같이 운동 삼아 한강 둔치를 걷고 있었는데 졸지에 닥친 물 폭탄 세례로 잠수교 통행을 차단하는 현장을 목격했다. 폭우는 다음날까지 이어졌다. 서울은 80년 만의 홍수였다고 한다. 수도권만이 아니라 전국 곳곳이 재난을 겪었다. 재난, 특히 폭우ㆍ지진ㆍ태풍과 같은 자연재난에 직면하면 어떤 장면이 펼쳐질까. 교량이 유실되거나 도로가 매몰돼 육상과 지하의 교통이 마비된다. 건물이나 구조물은 붕괴하고 정전 사태가 발생한다. 주인이 황급히 대피한 상점에 약탈 행위가 벌어진다. 질서가 사라진다. 이성을 상실한 사람들이 먼저 살겠다고 남을 밀친다. 구조 현장은 아비규환이 된다…. 실제로 그럴까. 우리가 재난 상황에 대해 어떤 편견을 갖고 있는 것은 아닐까. 재난 발생 즉시 대응 임무를 맡은 인력을 초기대응자(first responder)라고 하는데, 육상재난에 대해서는 소방관, 해상재난에는 해양경찰이 대표적인 예다. 재난이 발생하면 교대 근무를 마치고 휴식 중인 초기대응자까지 소집된다. 이들에게도 재난으로부터 보호해야 할 가족이 있다. 대규모 재난 상황에서 초기대응자가 현장에서
전문가 기고
김윤배
호수 1280
2022.09.16 08:49
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위스테이별내사회적협동조합이 지난달 협동조합기본법 10주년 기념으로 열린 기획재정부의 베스트협동조합 어워드에서 기타(혁신)분야 최우수상을 수상했다. 지난해 국무조정실에서 주관한 생활SOC분야 최우수상에 이은 쾌거다. 많은 사람이 위스테이별내를 주목하는 이유는 무엇일까. 지난 5년간 조합 활동을 이끌어 온 당사자로서 자평해본다. ◇ 8년 장기 대규모 임대아파트다위스테이별내는 491세대 공공지원 민간임대아파트다. 정부가 70%를 투자하고, 입주자들이 만든 사회적협동조합이 30% 지분을 가진 (주)대한제10호뉴스테이위탁관리부동산투자회사(이하 리츠)가 형식상 운영 주체다. 조합원이기도 한 입주자는 8년간 거주가 보장되며 2년마다 재계약한다. 보증금과 임대료 인상률은 2년에 5% 이내로 정해져 있다. 리츠는 의무 임대기간인 2028년까지 기본 재무계획을 통해 적절한 수익을 확보하는 계획을 세워놓고 있다. 고금리 시대에 돌입해 변수가 없지는 않지만 입주민들은 집값보다 자기계발, 보육과 돌봄, 여가에 집중할 수 있다.협동조합형 아파트는 사고파는 재산증식의 수단이 아니다. 우리 아파트는 임차 8년간 아파트를 개인이 아니라 협동조합이 소유한다. 조합은 2028년 이후 지분 전
전문가 기고
손병기
호수 1279
2022.09.01 09:25
